1ra Acta preparatoria - 13/01/07

ACTA DE LA PRIMERA REUNIÓN PREPARATORIA PARA LA 1º CUMBRE DE INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN MORELIA – MÉXICO

Madrid, 13 de enero del 2007

Orden del Día

1. Saludo
2. Presentación de la 1º Cumbre de Inmigrantes Latinoamericanos
3. Invitación a participar en la Cumbre
4. Planificación
5. Asuntos varios

Asistentes:

1. Richard Olivo (Aso. Balzareños )
2. Sacha Rosero (Runa Pacha)
3. Javier Bonomi (Fedelatina)
4. Álvaro Zuleta (Aculco)
5. Sebastián (Acobe)
6. Rosario Sanabria (Ari Perú)
7. Dora Aguirre (Aso. Rumiñahui)
8. Vladimir Paspuel (Aso. Rumiñahui)

Los/as asistentes a la reunión son dirigentes de asociaciones latinoamericanas de diferentes países, como, Bolivia, Colombia, Perú, Ecuador y en el caso de Fedelatina, es una Federación de asociaciones latinoamericanas en Barcelona y que a su vez la integran asociaciones de diferentes países latinoamericanos.

Fueron invitadas otras asociaciones como: Aesco, Inti Ñan , Fenadee, Vomade, Aproe, Fasimur, Ame, Aches y Minka; las mismas que se disculparon por no poder asistir, sin embargo se muestran muy interesadas en participar tanto en las siguientes reuniones en España como a la Cumbre de Inmigrantes en México.

Luego del saludo y presentación de los dirigentes asistentes a la reunión, Dora Aguirre, comienza informando que conoce a Oscar Chacón, Ex - Director Ejecutivo de Enlaces América, en el año 2004, en el Foro Social de las Américas, en Ecuador, posteriormente en 2005 es invitada al 1º Foro Social Mundial de las Migraciones y al Foro Social Mundial de Porto Alegre, de igual manera en 2006 tanto al Foro Social Mundial en Caracas como al 2º Foro Mundial de las Migraciones. En torno a estos encuentros donde participan entre 35 y 50 dirigentes de asociaciones latinoamericanas, invitados/as por Enlaces América, se viene trabajando la propuesta de la Cumbre. Así mismo da a conocer que NALACC es una organización que agrupa a diversas organizaciones latinoamericanas, es la principal organización convocante de la Cumbre y actualmente Oscar Chacón es su Director Ejecutivo. A continuación se distribuye una copia del documento marco de la Cumbre y se detalle su contenido, haciendo hincapié en los objetivos y metas de la Cumbre, como en el contenido más relevante, que a continuación se adjunta.

Partimos indicando que el objetivo último de esta Cumbre es fortalecer el posicionamiento de las organizaciones de migrantes originarios de América Latina como un colectivo de protagonistas claves en función del desarrollo de comunidades saludables, tanto en lugares de destino, como de origen de las migraciones.

Específicamente, lideres migrantes y aliados importantes utilizarían la Cumbre como un espacio de aprendizaje mutuo acerca de las múltiples maneras en que las comunidades migrantes de América Latina se están organizando en el continente Americano y en Europa. Las organizaciones participantes aprenderían de múltiples experiencias en cuanto a organización comunitaria y procesos de gobernación y toma de decisiones organizacionales; al igual que de múltiples experiencias en cuanto a recaudación de fondos y desarrollo institucional en general. La Cumbre le dará también a lideres migrantes la oportunidad de profundizar su entendimiento acerca de los múltiples espacios de toma de decisiones, nacionales e internacionales; que impactan la vida de los migrantes y sus familiares.

Una meta importante de la Cumbre seria propiciar un intercambio acerca de las lecciones aprendidas en cuanto a proyectos financiados por medio de remesas colectivas y las posibilidades de hacer que tales proyectos se conviertan en inversiones eficaces a favor de procesos de desarrollo local equitativos y sustentables.

Otros temas que de acuerdo a los consultados hasta ahora deberían ser abordados durante la Cumbre, son los siguientes:

• Las raíces económicas, culturales y sociales de la migración.
• Los marcos legales actuales para el manejo de las migraciones y los derechos de los migrantes; y los cambios ideales que deberían de suceder en esos ámbitos.
• La migración desde una optima de género.
• Los costos sociales de las migraciones y en particular, su impacto en la familia.
• Percepciones publicas acerca de migrantes y la necesidad de articular mensajes mediáticos más justos acerca de migrantes y migraciones.
• Derechos humanos y migración. Incluyendo los derechos sociales, económicos y culturales de las poblaciones migrantes.
• Identidad y cultura como desafíos a los procesos de integración, especialmente en cuanto a juventud y segundas generaciones.
• Xenofobia y racismo: Estrategias de superación de estos males sociales.
• Liderazgo: desafíos y como superarlos.
• El rol de comunidades migrantes organizadas en la articulación de estrategias de desarrollo económico local y nacional.
• La relación entre la migración, remesas y desarrollo.
• La importancia del acceso a la educación: desafíos para comunidades transnacionales.

¿Quienes estarán involucrados en este esfuerzo?

La Alianza Nacional de Comunidades Latino Americanas y Caribeñas, o NALACC por sus siglas en ingles, será una de las entidades convocadoras de esta Cumbre. NALACC es una entidad asociativa de reciente formación que agrupa a organizaciones comunitarias dirigidas por inmigrantes de América Latina y el Caribe en los Estados Unidos de América. Las organizaciones miembros de NALACC trabajan a favor de una condición de vida saludable, equitativa y sustentable para sus comunidades, tanto en los lugares de residencia actual, como en países de origen. Por medio de NALACC, se busca fortalecer la capacidad de ejercer liderazgo y el incremento de la participación cívica transnacional que le permita a las comunidades migrantes organizadas incidir de una manera mas efectiva a favor de políticas publicas capaces de abordar los factores que causan la migración, al mismo tiempo que abordamos los desafíos que enfrentan los inmigrantes en los Estados Unidos de América. Hasta esta fecha, el énfasis mencionado de último ha conllevado a un enfoque en torno como reformar la ley de inmigración de los Estados Unidos para que esta sea mas humana, realista, funcional y ultimadamente efectiva.

Además de las organizaciones asociadas por medio de NALACC en los Estados Unidos, organizaciones de migrantes Latinoamericanos/as en Europa y la misma América Latina han sido parte del proceso de conceptualización y planificación de la Cumbre y por tanto, convocadores de la Cumbre. El espacio esta abierto para que nuevas organizaciones dirigidas por migrantes de América Latina puedan sumarse en calidad de convocadores. En adición, los miembros del comité organizador internacional listados abajo han iniciado ya un proceso de identificación e invitación de nuevas organizaciones con el fin de aunar esfuerzos en cuanto a la Cumbre. El proceso de planificación buscará también la incorporación de aliados importantes tales como agencias de asistencia, organizaciones no gubernamentales, iglesias, etc., al proceso de organización de la Cumbre. El único requisito para sumar aliados es un compromiso de respeto y apoyo al rol de liderazgo de las organizaciones de migrantes mismas en cuanto a la Cumbre; y por supuesto, apoyo para los propósitos y objetivos de la Cumbre en sí.

Las siguientes personas son miembros del comité organizador internacional:

• Jesús Aguilar, CARECEN Internacional, San Salvador, El Salvador
• Dora Aguirre, Asociación Rumiñahui, Ecuador- España
• Marvin Andrade, CARECEN-LA, Los Ángeles, CA, USA
• Paula Baudet Vivanco, G2 - Segundas Generaciones, Roma, Italia
• Quxabel Cárdenas, Red Nicaragüense para las Migraciones, San José, Costa Rica
• Oscar Chacón, Red Nacional Salvadoreña Americana, y Enlaces América, USA
• Rubén Chávez, Federación de Michoacanos, Chicago, IL, USA
• Mirtha Colon, ONECA, Bronx, NY
• Fernando García, Red Fronteriza para los Derechos Humanos, El Paso, TX, USA
• Marlon González, CONGUATE, Miami, FL, USA
• Maria Rosa Jijon, Candelaria Donne Immigrate, Roma, Italia
• Efraín Jiménez, Federación de Clubes Zacatecanos, Los Ángeles, CA
• Hugo Loyo, Consejero, Instituto de Mexicanos en el Exterior, Milwaukee, WI, USA
• Gustavo Marín, FPH, Paris, Francia
• Zulema Montero, Asociación Civil Yanapacuna, La Paz, Bolivia.
• Patricia Montes, Centro Presente, Boston, MA, USA
• Consuelo Núñez, Asociación Rumiñahui, Quito, Ecuador-España
• Moisés Pérez, Alianza Dominicana, New York, NY
• Cesar Ríos, ALPIMED, San Salvador, El Salvador
• Juvencio Rocha Peralta, AMEXCAN, Greenville, NC
• Marcia Soto, Confederación de Federaciones Mexicanas – CONFEMEX, Chicago, IL, USA

El comité organizador internacional ha designado a Enlaces América, un proyecto de la Alianza del Medio Oeste para las Necesidades Humanas y los Derechos Humanos; basada en la ciudad de Chicago, IL, el rol de Secretariado Ejecutivo para la organización de la Cumbre. Enlaces América tiene una sólida trayectoria en la facilitación de encuentros, diálogos y procesos de fortalecimiento organizacional con organizaciones de inmigrantes de América Latina en los Estados Unidos de América. Además, Enlaces América ha venido jugando un rol de asesor de NALACC desde su nacimiento.

¿Por qué empezar en América Latina?

La migración es un fenómeno global que idealmente debe abordarse desde esta óptica. Sin embargo, hay varias razones por las cuales un esfuerzo de esta naturaleza desde la perspectiva de América Latina tiene sentido. Los encuentros realizados a lo largo de los pasados dos años entre líderes migrantes latinoamericanos radicados en Europa, América Latina y los Estados Unidos han permitido identificar muchos desafíos en común los cuales están reflejados en la lista de temas que la Cumbre seguramente abordará. Dichos intercambios han permitido también el desarrollo de relaciones de confianza entre líderes radicados en diferentes países, lo cual ha permitido llegar al punto de proponer una acción en común de esta envergadura. Además, la concentración de emigrantes de América Latina en los Estados Unidos, país donde los extranjeros de origen latinoamericano representan casi el 75% de todos los extranjeros en ese país, permite potenciar la participación de muchos grupos nacionales. La predominancia del idioma español entre grupos nacionales de América Latina, facilita también los intercambios. En fin, hay muchas razones que facilitan en que un esfuerzo de este tipo se inicie en el ámbito de América Latina. Además, dados los intercambios que se han venido dando durante los últimos años entre líderes de comunidades migrantes organizadas de Asia, África y América Latina; esta Cumbre esta destinada a fortalecer la tendencia de trabajo conjunto entre migrantes organizadas a nivel global. Es más, la presencia de líderes claves de organizaciones de migrantes asiáticos y africanos es una aspiración de los organizadores de esta Cumbre.

Lugar y Fecha

El comité organizador ha recomendado que la Cumbre se lleve acabo en México, en la ciudad de Morelia, Michoacán. Además de que la migración es un fenómeno de gran impacto en este lugar, los gobiernos local y estatal han mostrado su interés en ser el lugar anfitrión para la Cumbre, e incluso han hecho compromisos preliminares al apoyo logístico del evento. La Cumbre se llevará acabo entre el 10 y 13 de mayo de 2007.

Recursos necesitados

El comité organizador anticipa que el proceso organizativo y la ejecución de la Cumbre, anticipando una concurrencia de entre 300 y 400 personas, de los cuales 100 serian subsidiados por medio de becas de transporte, hospedaje y otros viáticos; requerirá de un gasto aproximado de $278,000. Este monto, como lo describe la síntesis presupuestaria listada abajo, reconoce la necesidad de contar con recursos humanos dedicados plenamente a labores organizativas de este evento. Las gestiones de búsqueda de apoyo, que serán conducidas principalmente por Enlaces América en nombre del comité organizador internacional, estarán dirigidas a entidades filantrópicas y a posibles patrocinadores corporativos. Además, anticipamos que una parte de los costos serán absorbidos por la ciudad anfitriona.

Concluido el informe general, se ofrece un turno de palabra a todos los participantes, para conocer su opinión sobre la propuesta. Todos los dirigentes asistentes a la reunión, saludan la realización de la Cumbre de Migrantes y muestran su interés en participar, sobre todo desde la aportación y el deseo de trabajar en la estructuración de una entidad que agrupe a todas o casi todas las asociaciones de inmigrantes latinoamericanos en España y con el ánimo de llevar a la Cumbre un trabajo participativo y consensuado.

Álvaro Zuleta de Aculco, dice que es importante reflexionar sobre el tejido asociativo de inmigrantes en Europa, pero sobre todo es importante empoderar lo latinoamericano, que tenga una mayor incidencia, puesto que el movimiento asociativo inmigrante es aún muy débil. Así mismo plantea que en la Cumbre se debería buscar un espacio para hablar del papel de los medios de comunicación latinoamericanos principalmente respecto a inmigración. Así mismo propone que se organicen comisiones para llevar a cabo el trabajo previo a la Cumbre, al respecto, los asistentes estamos de acuerdo en crear la comisión técnica, económica y de coordinación.

Javier Bonomi de Fedelatina, explica lo importante de la horizontalidad de las redes y que la inmigración latinoamericana es nueva y por lo tanto hay que trabajar en su consolidación, así como en trabajar en la creación de los espacios de trabajo en red no piramidales y estableciendo contacto con organizaciones con las que se compartan objetivos comunes.

Richard Olivo de la Asociación de Balzareños de Barcelona dice que hay que evitar el protagonismo de unos y la invisibilización de otros, todos debemos trabajar por unos objetivos en común. De las organizaciones hay que valorar su participación y constancia y fortalecer con éstas el tejido asociativo.

Sebastián Salinas de Acobe dice que hay dos aspectos importantes en esta reunión, una es la Cumbre de Migrantes en Morelia y otro aspecto es las redes europeas de migrantes. Además dice que tenemos que analizar las migraciones sur sur y el impacto que están teniendo en cada uno de nuestros países. Los inmigrantes en Europa y en los Países de América Latina viven similares situaciones. A lo que sugerimos que sería un buen tema a exponer en la Cumbre. Así mismo, plantea elaborar un calendario de objetivos, propuesta que compartimos todos los participantes en la reunión.

La cumbre de Morelia debe ser un medio, no un fin. Debemos aprovechar este espacio de reunión y encuentros para promover una red, plataforma o como queramos llamarle de organizaciones latinoamericanas.

Se debe establecer un calendario de acciones que nos conduzca a establecer las primeras bases de la organización de Asociaciones de Inmigrante Latinoamericanas.

Sacha Rosero de Runa Pacha manifiesta su apoyo y su interés en participar en el proceso y la realización de la Cumbre, así como propone se amplie la información para fomentar la mayor participación de las asociaciones y otros invitados que pueden ser un buen apoyo para la Cumbre.

En vista de la aceptación tan positiva de la propuesta a participar en la Cumbre de Migrantes por parte de los dirigentes participantes en la reunión, continuamos con el cuarto punto del orden del día, que es la planificación de un calendario de actividades para realizarlas en las fechas siguientes:

Domingo 25 de febrero se realizará la segunda reunión, con la finalidad de seguir planificando la Pre-cumbre, que se desarrollará en el mes de abril en Madrid- España. La finalidad es trabajar los temas de la Cumbre de Morelia o proponer nuevos temas, de tal manera que se llegue a México con un trabajo previo, resultado del trabajo interno en las organizaciones o entre las organizaciones de inmigrantes de España.

Sábado 17 de marzo, nos reuniremos en Barcelona en el local de Fedelatina, en Barcelona. Se cerrará todo lo que concierne a la programación de la Pre-cumbre. Además se socializará las conclusiones, propuestas y sugerencias de las bases de las organizaciones que han trabajado algunos temas de la Cumbre de Morelia.

Viernes a Domingo, 13, 14 y 15 de abril, PRE-CUMBRE DE LA 1º CUMBRE DE INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN MORELIA – MÉXICO, donde se pretende presentar los trabajos realizados en las diferentes reuniones, talleres y actividades diversas a propuesta de las organizaciones en las diferentes comunidades autónomas de España.

Un a vez propuesto el calendario nos planteamos presentar en la siguiente reunión, propuestas de actividades, temas elegidos y formas de trabajo para continuar con la tarea de trabajar documentos que se presenten en la Cumbre.

Así mismo, Alvaro Zuleta, dirigente de Aculco, propone que las organizaciones asistentes seamos los miembros del equipo técnico y de coordinación, por el interés demostrado y por la garantía de que el trabajo avanzado en esta reunión tenga continuidad. Todos los participantes estamos de acuerdo con la propuesta, por lo que queda constituido el equipo técnico y de coordinación, así como el económico, queda abierto a todos los representantes de las asociaciones, comenzando por la Asociación Rumiñahui Hispano-Ecuatoriana que informa que ha presentado un proyecto en la convocatoria para eventos internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores y que se espera respuesta. También se habla de buscar financiadores privados a lo que se comprometen los participantes de la reunión de trabajo para la Cumbre.

En asuntos varios, todos los participantes en la reunión quedamos para comer y seguir fortaleciendo nuestras relaciones personales y el acercamiento entre organizaciones.

A las cuatro de la tarde del 13 de enero del 2007, damos por concluida nuestra primera reunión de trabajo para la 1º Cumbre de Comunidades Migrantes Latino Americanas.

Dora Aguirre Hidalgo Vladimir Paspuel

Presidenta de Rumiñahui Vicepresidente de Rumiñahui

Miembro del comité organizador Internacional